Avrupa Komisyonu tarafından kripto para birimlerine yönelik hazırlanan yasa tasarısı sızdırıldı. Bu ay sonunda yürürlüğe alınması beklenen tasarı dijital para birimlerine yönelik tanımlamalar, kısıtlamalar ve belli başlı talimatlar içeriyor.
Geçen hafta paylaştığımız yazılarda Avrupa Komisyonu’nun yeni bir kripto para tasarısı hazırladığından bahsettik. Politico’nun bugün paylaştığı habere göre bu tasarının bir versiyonu sızdırıldı ve şu anda kamuya açık bir şekilde erişilebiliyor.
Avrupa Komisyonu bu tasarıyı kripto para birimlerine yönelik belli başlı standartlar getirecek şekilde tasarladı. Avrupa Birliği sınırları içerisindeki mali regülasyonların “girişimci dostu” olması gerektiğini hatırlatan Komisyon, işbu tasarıyı da bu düşünceyle hazırladığını vurguladı. Tasarıda kripto para birimlerinin yanı sıra spesifik olarak sabitkoinlerin (stablecoin) üstünde duruldu. Komisyon bu tasarıyı hazırlarkenki misyonunu şöyle sıraladı:
“Bu tasarının dört ana hedefi vardır: Birincisi kripto paralara yönelik yasal belirlilik getirmektir. Avrupa Birliği içerisindeki kripto para piyasasının büyüyebilmesi için yasal çerçevenin oturtulmuş olması gerekmektedir. Bir diğer amacımız; yenilikçi projeleri desteklemektir… DLT ve kripto para araştırmalarını destekleyebilmek için bu projelere güvenli bir ortam sunmalıyız… Üçüncü amacımız piyasa bütünlüğünü sağlamak ve yatırımcıları korumaktır. Dördüncü amacımız ise finansal istikrarı korumaktır.”
Kripto Para Şirketlerini İlgilendiriyor
Bu tasarının kripto para üreticilerini, bunların ötesinde kripto paralar üstünden hizmet veren (borsalar dahil) şirketleri doğrudan etkileyeceği belirtilmekte. Bu gibi şirketler kullanıcılara sundukları hizmete dair detaylı bir bilgi vermenin yanı sıra adil, profesyonelce ve dürüstçe davranmak zorunda olacak.
Kripto para üreticileri hazırladıkları whitepaperları hem yetkili mercilerle hem de yatırımcılarla açık bir şekilde paylaşacak. Üreticiler bu süreç içerisinde yatırımcıları herhangi bir şekilde aldatmayacak ve şeffaf bir politika izleyecek. Avrupalı regülatörlerin bu whitepaperları yayınlamadan önce onaylamak gibi bir sorumluluğu olmayacak. Ancak regülatörler çoktan yayınlanmış olan bir whitepaperı denetleyebilecek, bunun sonucunda o whitepaperı yayınlamış şirkete yaptırım uygulayabilecekler.
Bu şirketler yetkililere ellerinde yeteri kadar sermaye ve rezerv olduğunu göstermek zorundalar. Şirketler ayrıca müşterilerine sunacakları emanet hizmetlerinin de güvenilir olduğunu kanıtlamakla yükümlüler. Bu şirketlerin ulusal bazdaki regülatörlerin yanı sıra doğrudan Avrupa Bankacılık Otoritesi tarafından da denetlenmesi önerilmekte.
Kripto Para Üretenlerin Dikkatine
Avrupa Komisyonu tarafından hazırlanan tasarı elektronik para tokenı üreticilerini de yakından ilgilendirmekte. Komisyon elektronik para tokenlarını (kısaca e-para tokenı) “başlıca alışveriş yapmak amacıyla kullanılan; belli bir itibari para birimine sabitlenmiş olan ve bu yüzden sabit bir değere sahip olan kripto varlıklar” olarak tanımlamakta. Biz bunlara kısaca sabitkoin diyebiliriz.
Bu şirketlerin sabitkoin üretebilmeleri için önce elektronik para kuruluşu olarak kayıt yaptırmaları gerekecek. Sabitkoin kullanıcıları istedikleri zaman ellerindeki parayı itibari paraya dönüştürebilecekler. Sabitkoin üreticileri, sabitkoin sahiplerine “faiz getirisi sunamayacak”. Sabitkoinler geleneksel itibari para birimlerine rakip olabilecekleri için bu şirketlere daha katı kontroller uygulanacak. Sabitkoin üreticileri; Avrupa Bankacılık Otoritesi’nin kuracağı bir kurul tarafından denetlenecek.