Eski New York Valisinden Kripto Uyarısı: SEC’nin Açtığı Kapı Neden Yeterli Değil?
Eski New York Valisi Andrew Cuomo, tokenleştirilmiş hisseler için getirilen geçici muafiyetin ABD’deki belirsizliği azaltabileceğini, ancak kalıcı yasaların yerini tutmayacağını savundu.
Aynı zamanda OKX yönetim kurulu üyesi olan Cuomo, CoinDesk’te 25 Eylül’de yayımlanan görüş yazısında, blokzincire taşınan finansal ürünlerin gelişimiyle Washington’daki yasa yapım süreci arasındaki farkı ele aldı. Cuomo, New York Borsası’nın ana şirketi Intercontinental Exchange ile OKX’in tokenleştirilmiş ve dijital finansal ürün altyapısı geliştiren ortak girişiminin de eş başkanlığını yürütüyor.
Beş Yıllık Muafiyet Neden Kalıcı Çözüm Değil?
Cuomo’nun yazısında aktardığına göre SEC’nin 17 Eylül’de oluşturduğu beş yıllık koşullu çerçeve, belirli ABD hisselerini temsil eden tokenların nitelikli blokzincir platformlarında SEC’ye kayıt olmadan sınırlı biçimde işlem görmesine imkân tanıyor. Bu, bugün açıklanan yeni bir karar değil; Cuomo’nun değerlendirdiği daha önceki düzenleyici adım.
Cuomo, bu yaklaşımı yeniliğin sınırları belirlenmiş bir ortamda denenmesi açısından olumlu buluyor. Buna karşın muafiyetlerin süresinin dolabileceğini, düzenlemelerin sonraki yönetimlerce değiştirilebileceğini veya mahkemelerde sorgulanabileceğini vurguluyor. Ona göre Kongre’nin çıkaracağı yasalar, kurumların yetki sınırlarını ve piyasanın uzun vadeli kurallarını daha kalıcı biçimde belirleyebilir.
Tokenleştirilmiş Hisseler İçin Hangi Sınırlar Var?
Yazıda anlatılan çerçeve bütün hisselere ve platformlara sınırsız izin vermiyor. Katılımcıların yetkilendirilmesi, tokenleştirilmiş hisselerin aynı sınıftaki geleneksel hisselerle aynı hakları sağlaması ve işlem yapılabilecek menkul kıymet sayısı ile hacmin sınırlandırılması öngörülüyor.
Cuomo, şirketlerin ilgisiz üçüncü tarafların hisselerini tokenleştirerek işlem görmesine itiraz edebildiğini de aktarıyor. Akıllı sözleşmelerin denetlenebilir olması ve halka açık blokzincirlerde çalışması gerekiyor. Dayanak hissenin işlemi durdurulduğunda tokenleştirilmiş karşılığında da işlemlerin durması şartı bulunuyor.
Belirsizlik Yatırımı Başka Ülkelere Yöneltebilir
Cuomo, 15 Eylül’deki Senato usul oylamasında Dijital Varlık Piyasası Açıklık Yasası’nın ilerlemesi için gereken 60 oya ulaşılamadığını, önergenin 49 oy aldığını hatırlatıyor. Tasarı, dijital varlıklar için kapsamlı bir çerçeve oluşturmayı ve SEC ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu’nun yetkilerini netleştirmeyi amaçlıyor.
Yazarın temel uyarısı, düzenleme belirsizliğinin yalnız hukuki değil, ekonomik bir maliyeti de olması. Cuomo’ya göre finans kuruluşları altyapı kurarken ve sermaye ayırırken kuralların öngörülebilirliğini dikkate alıyor. Net bir çerçeve sunamayan ülkeler, yatırımların ve yeni piyasa standartlarının başka yerlerde gelişmesi riskiyle karşılaşabilir.
Yazı, Cuomo’nun kişisel değerlendirmelerini içeriyor; yeni bir SEC duyurusu veya kurumun gelecekteki kararlarına ilişkin taahhüt niteliği taşımıyor.
